Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Так определяется ТОС в 1 части 27 статьи федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Территориальное общественное самоуправление способно включиться в общественную, культурную, нравственно-воспитательную, социальную и другую работу. ТОСы совместно с органами местного самоуправления могут решать вопросы местного значения.
Органы территориального общественного самоуправления вправе решать следующие вопросы, определенные в Уставе ТОС:
1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления с использованием средств бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
ТОС сегодня, выступая одной из форм непосредственной демократии, является наиболее близкой и наиболее понятной формой местного самоуправления, позволяющей гражданам в наибольшей степени проявить свою активность в решении насущных проблем.
Ведь практика показывает: там, где общественность активно включена в процесс обустройства жизни - там порядок.
